《建議》表示,海南國際旅游島建設已步入正軌,“綠色崛起”正在提速。作為國家的重大戰(zhàn)略部署,我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地,使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。海南作為國際旅游目的地品牌化的價值已經(jīng)開始凸顯,海南國際旅游目的地品牌體系建設應當作為科學發(fā)展、綠色崛起的重大舉措,作為全面建設海南國際旅游島的重要抓手,刻不容緩的被提上重要議事日程。
《建議》指出,旅游目的地品牌化,是對旅游地吃、住、行、游、樂、購等各項旅游資源的一次有效整合,是按照國際通行的旅游服務標準,推進旅游要素轉型升級,進一步完善旅游基礎設施和服務設施,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,規(guī)范旅游市場秩序,全面提升旅游管理和服務水平。在旅游地品牌的統(tǒng)領下,目的地的所有旅游資源以及旅游地政府、當?shù)鼐用窈透鞣N旅游服務組織將進行重新的安排。
海南省也出臺重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施辦法,這是惠民之舉,是在節(jié)假日送給老百姓一個大大的蛋糕。但好事沒有辦好。據(jù)省政府有關規(guī)定,海南重大節(jié)假日免收小型客車機動車輛通行附加費,不直接通過下調(diào)油價方式免征車輛通行附加費,而是通過發(fā)放補貼資金的形式進行退費免征。7座以下汽油車每車每年可退付110元,7座以下使用柴油的小型客車,在繳費時扣除重大節(jié)假日天數(shù)計征。車主可在每年10月8日至11月底前憑有效證件到當?shù)亟煌ㄒ?guī)費征稽機構辦理當年退付手續(xù)。但首先要在網(wǎng)上申報,許多車主由于工作忙,加上補貼的費用比較少,都不愿意上網(wǎng)申報,全省通過上網(wǎng)申報補貼費用的車主不到10%,大部分人都沒有真正享受到國家給予的實惠和好處。而且網(wǎng)上申報補貼存在不合理現(xiàn)象,因為長假期間有許多未出行或未使用高速公路的人也享受了此項補貼。
省政協(xié)委員、海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李仁君在接受記者采訪時表示,霧霾是環(huán)境生態(tài)惡化帶來的問題,北方比較多,霧霾的形成有多種原因:首先,是汽車尾氣的排放;再者,建筑灰塵;然后,防護林損失以后風沙帶來的影響;最后,還有工業(yè)的一些廢氣排放等等,都是人們的工業(yè)行為沒有得到很好的防護或處理而形成的。
李仁君作出分析,“人們對居住地的遷徙和選擇、流動,就是我們說的‘候鳥’,對于海南的影響大家都可以看到,秀英港過海的車輛連排了三天,排了整個濱海大道,汽車的尾氣對于環(huán)境比較好的地區(qū)會產(chǎn)生‘流入’的壓力!
徐元芳指出,目前大陸炒房人群以及候鳥型人群長期居住,對拉動消費意義不大。雖然海南島到處在開發(fā)房地產(chǎn),但是多數(shù)是空房。他建議多發(fā)展旅游性質(zhì)的地產(chǎn),來拉動海南的消費。
就海南的旅游發(fā)展,徐元芳提出建議:首先,深度開發(fā)海南文化旅游,使得海南的旅游發(fā)展更富有學習內(nèi)涵;然后,養(yǎng)生旅游應是以租房實現(xiàn)休養(yǎng)、健身、醫(yī)療、保健、生活、學習等若干內(nèi)容的綜合性健康旅游;最后,大力引進國內(nèi)外著名高等院校與高端研究項目來海南,以教育旅游的形式與方式把海南盡快建設成經(jīng)濟和文化的強省。
《建議》稱,在離島免稅政策的推動下,海南旅游業(yè)持續(xù)較快增長,2012年全省實現(xiàn)旅游收入約380億元,比2009年增長約80%,預計2013年全省將實現(xiàn)旅游總收入436億元,比2012年增長15%。離島免稅政策的實施,使游客對海南旅游購物的認知由“低質(zhì)、低端”向“中高端、時尚、實惠”轉變,拉動了整體的旅游消費。
《建議》認為,目前離島免稅政策在實施過程中還存在有待提高、完善的問題:一是進店消費潛力尚有很大擴展空間,消費者進店消費的金額人均不足2600元,遠低于目前8000元的免稅限額;二是目前省內(nèi)僅有三亞市區(qū)的三亞免稅店和在?诿捞m機場的?诿舛惖辏瑥慕(jīng)營網(wǎng)點的覆蓋面及便利上說仍顯不足;三是與號稱購物天堂的香港相比在便利及價格上沒有太多的優(yōu)勢競爭力;四是繁瑣的購買手續(xù)及交通要求限定購買需求,很多自駕游或是通過其他交通方式進行島內(nèi)旅游的游客很難享受離島免稅政策。
針對海南旅游一日游購物的現(xiàn)象,杜思思指出,完整的旅行離不開吃住行游購娛,游協(xié)會將繼續(xù)倡導規(guī)范的旅游服務和商家的規(guī)范經(jīng)營行為,在如今旅游產(chǎn)品日益多樣化的現(xiàn)狀下,個性定制和私人訂制都可以實現(xiàn)。
《就規(guī)范旅游市場,杜思思表示政府對行業(yè)組織很關注,近兩年來發(fā)生可喜變化,游客的滿意度也很高,“政府還有行業(yè)組織都在不斷努力,我希望我們能踏實穩(wěn)步前進和不斷改變,樹立導游的新觀念,建立健康的心態(tài),樹立導游的新形象是將來要走的必然之路!”。