1月2日上午，在昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，豬肉7號(hào)攤位攤主劉啟美熱情地跟過往的市民打招呼，對(duì)于賣了十幾年豬肉的她來說，最高興的不是豬肉價(jià)格上漲了，而是攤位費(fèi)下降了。

2007年昌江鴻發(fā)實(shí)業(yè)有限公司接手管理第二市場(chǎng)后，攤位費(fèi)一直居高不下，第一年的攤位費(fèi)要18000元，第二年直接漲到23000元。2018年政府接管以來，攤位費(fèi)僅收7900元，比原來的下降了65%。“攤位費(fèi)一下子降了兩倍，我們經(jīng)營(yíng)的壓力也小了�！眲�啟美笑容滿面地說。

2019年以來，昌江圍繞重點(diǎn)行業(yè)，開展各類掃黑除惡專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲查處違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，2019年新增市場(chǎng)主體2159家、注冊(cè)資本31億元；治安案件、刑事案件下降12.67%、28.92%，全縣社會(huì)風(fēng)氣不斷轉(zhuǎn)好，群眾安全感、滿意度不斷提升。

A

深挖徹查 堅(jiān)決肅清黑惡勢(shì)力

在掃黑除惡治亂工作中，昌江除了強(qiáng)化宣傳外，著重圍繞10類重點(diǎn)打擊對(duì)象，緊盯容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)，深入開展線索摸排。

昌江鴻發(fā)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司是由黃鴻發(fā)犯罪集團(tuán)掌控的一家經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2019年1月6日晚，海南省警方對(duì)黃鴻發(fā)黑惡犯罪團(tuán)伙開展收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲涉黑犯罪組織團(tuán)伙頭目黃鴻發(fā)、黃鴻明及其家族成員、團(tuán)伙骨干等277人。此后，批捕231名，其中被檢察機(jī)關(guān)提起公訴212人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)價(jià)值估算25億元。同年11月22日，該案在省一中院依法公開開庭審理。

在協(xié)助上級(jí)部門成功打掉以黃鴻發(fā)為首的黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙后，昌江掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組以落實(shí)整改中央督導(dǎo)為契機(jī)，緊盯容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深挖徹查，堅(jiān)決肅清黑惡勢(shì)力毒瘤，做到掃黑除惡“思想不松、溫度不降、力度不減”。2019年10月28日晚，在省公安廳指導(dǎo)下，昌江警方在海口和昌江兩地進(jìn)行集中收網(wǎng)，先后抓獲顏廣標(biāo)涉黑惡犯罪團(tuán)伙成員45人，扣押涉案車輛4輛，查封房產(chǎn)9套，凍結(jié)銀行賬戶512個(gè)、涉案資金300余萬元，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新突破。

昌江掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，昌江公安機(jī)關(guān)打掉涉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙5個(gè)（不含黃鴻發(fā)團(tuán)伙），抓獲犯罪嫌疑人107人。其中，昌江法院已判決4件16人，處3年以上有期徒刑5人，重刑率31.26%，全部不適用緩刑。

B

瞄準(zhǔn)“三霸” 強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治

2019年以來，昌江開展598次聯(lián)合打擊行動(dòng)，嚴(yán)打“砂霸”。搗毀囤砂點(diǎn)45個(gè)、采砂點(diǎn)27個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)搗毀30臺(tái)抽砂機(jī)、11艘采砂船及一批非法采砂設(shè)備，抓獲違法犯罪嫌疑人153人，行政罰款近158.4萬元。

昌江還成立聯(lián)合“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)打“運(yùn)霸”。出臺(tái)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)整治工作方案，查處貨車超載505起、超限259起、非法改裝218起，卸載貨物1793噸，交警罰款14.25萬元。

此外，昌江發(fā)改委、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等單位聯(lián)合開展“菜霸”線索排查工作，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法違規(guī)行為，并對(duì)原黃鴻發(fā)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙壟斷經(jīng)營(yíng)的石碌第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行集中整改和調(diào)整，使攤位租金平均下調(diào)了60%。

據(jù)了解，2019年以來，昌江通過整治重點(diǎn)領(lǐng)域，偵破、查處尋釁滋事、開設(shè)賭場(chǎng)、故意毀壞財(cái)物等9類涉惡類案件68起，抓獲涉惡類案件違法犯罪嫌疑人135人；破獲涉毒刑事案件109宗，抓獲嫌疑人180名，繳獲各類毒品18436.29克、毒資160余萬元；查獲各類吸毒人員236人，強(qiáng)制隔離戒毒202人；破獲42起電信詐騙案件，打掉2個(gè)電信詐騙團(tuán)伙，收繳贓款贓物折算價(jià)值100余萬元；偵辦涉嫌套路貸違法犯罪案件1起，涉案金額600余萬元。

C

“打傘破網(wǎng)” 查處一批典型案件

黃鴻發(fā)犯罪集團(tuán)盤踞昌江將近30年，期間通過各種手段將當(dāng)?shù)貍�(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“拉下水”，為其充當(dāng)“保護(hù)傘”，如縣人大常委會(huì)原主任郭祥理、原副縣長(zhǎng)周開東以及曾在昌江任職的萬寧市委原常委、公安局局長(zhǎng)麥宏章等。因此，通過“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”，重構(gòu)昌江風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，迫在眉睫。

為此，昌江圍繞黃鴻發(fā)犯罪團(tuán)伙“10·26”專案，共對(duì)74名黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”的問題線索進(jìn)行立案審查，其中涉及公安機(jī)關(guān)24人，有關(guān)職能部門及地方黨委政府30人，村（社區(qū)）“兩委”干部及其他人員20人。成功查處了原縣水務(wù)局局長(zhǎng)柯承堅(jiān)、棋子灣管委會(huì)原主任符克浪等人與涉黑涉惡人員沆瀣一氣，收受黑社會(huì)組織成員賄賂并為他們謀取利益等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法、社會(huì)影響較大的典型案件。

同時(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用，派出4個(gè)巡察組對(duì)96個(gè)村級(jí)基層黨組織開展掃黑除惡巡察，對(duì)現(xiàn)任796名2016年換屆選舉的村（社區(qū)）“兩委”班子成員的任職資格進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的集中梳理和排查，有12名不符合任職條件的村兩委干部被清理。

昌江紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前共受理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索153條，立案審查70件74人，結(jié)案36件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人，移送司法機(jī)關(guān)24人，誡勉談話5人，沒收、追繳和責(zé)令退賠資金147余萬元�！按騻闫凭W(wǎng)”取得明顯成效。

昌江縣委書記黃金城表示，昌江將把掃黑除惡同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，緊緊圍繞中央“一年治標(biāo)、兩年治本、三年治根”的總藍(lán)圖，準(zhǔn)確把握好專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“時(shí)度效”，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，深入推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”，堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn)。