人民網(wǎng)�？�2月29日電（毛雷、符武平）2月29日，在海南省人民政府召開新聞發(fā)布會上，五指山市市長陳振聰通報了該市脫貧摘帽的相關(guān)情況。

五指山市位于海南省中南部，面積1144平方公里，常住人口10.6萬人，其中黎族、苗族人口占70.6%，是典型的山區(qū)少數(shù)民族貧困市縣。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的精心指導(dǎo)下，五指山市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述精神，始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，突出精準(zhǔn)、狠抓落實，推動脫貧攻堅取得決定性進展。截止2019年底，全市44個貧困村和2.28萬貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從2014年的36.99%降至0.09%，群眾認(rèn)可度達(dá)97.22%，全市農(nóng)村面貌煥然一新，發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，群眾生活質(zhì)量明顯提升。

堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。

五指山市委、市政府堅決落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，主動履行脫貧攻堅主體責(zé)任，成立了由市委書記、市政府市長共同任組長的市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部，下設(shè)了16個脫貧攻堅專項工作組，同時設(shè)立脫貧攻堅三級戰(zhàn)斗隊，成立脫貧攻堅大隊7個、中隊59個、小隊280個，將所有力量編入戰(zhàn)斗隊序列，形成分工明確、責(zé)任清晰、各方力量有效整合、攻堅任務(wù)落實落細(xì)的工作格局。

堅持質(zhì)量為先，狠抓政策落實。

五指山市委、市政府組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上千名扶貧干部多輪次開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求大調(diào)查、脫貧攻堅大調(diào)研大走訪大推進等活動，做到因地制宜、因戶施策，高質(zhì)量推動脫貧攻堅取得實效。作為我省唯一被科技部列入“全國首批創(chuàng)新型縣(市)名單”的市縣，率先將全國首例“橡膠收入保險”落地五指山，僅2019年3185戶貧困膠農(nóng)獲得理賠472.58萬元，有效穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困膠農(nóng)預(yù)期收入；積極搭建“空中電站”實現(xiàn)44個建檔立卡貧困村光伏電站全覆蓋，為村集體和貧困戶帶來穩(wěn)定收益；全省率先實施農(nóng)村科技特派員制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，不斷引導(dǎo)扶持貧困戶管好橡膠、檳榔、益智、瓜菜“老四樣”，種好茶葉、憂遁草、樹仔菜、百香果“新四樣”，養(yǎng)殖五指山雞、五指山五腳豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增收脫貧。扎實推進就業(yè)扶貧，開發(fā)公益性崗位2586個，2016年以來轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困勞動力5129人，全面消除零就業(yè)家庭，讓貧困群眾捧牢了就業(yè)“飯碗”。與此同時，全面實施教育、健康、危房改造、飲水安全等扶貧工程，確保脫貧基礎(chǔ)牢固，經(jīng)得起檢驗。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，狠抓工作落實。

強化動態(tài)管理，每年度至少開展1次以上農(nóng)戶家庭情況大排查，對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，提升貧困戶識別退出質(zhì)量，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。強化資金統(tǒng)籌整合使用，2016年以來累計統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金8.79億元，做到“因需而整”“應(yīng)整盡整”，保障了脫貧攻堅項目資金需求。堅持自下而上，根據(jù)貧困村和貧困戶實際需求完善縣級項目庫建設(shè)，將所有使用財政扶貧資金的項目納入項目庫管理，確保扶貧項目資金“用在刀刃上”。

堅持群眾主體，狠抓內(nèi)生動力。

五指山牢固樹立“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的理念，持續(xù)強化志智雙扶。開展“大宣講”，2016年以來組織娘子軍宣講團、百姓宣講團和文藝輕騎兵深入全市287個自然村開展宣傳宣講985場次，讓黨的好政策家喻戶曉，不斷更新轉(zhuǎn)變貧困群眾思想觀念；開展“大營造”，出臺移風(fēng)易俗指導(dǎo)意見，建立村規(guī)民約，設(shè)置脫貧攻堅“紅黑榜”，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好；開展“大獎勵”，實施“產(chǎn)業(yè)獎”“務(wù)工獎”以及扶貧扶志愛心超市“勵志獎”等，引導(dǎo)群眾擴大再生產(chǎn)，改變了以往吃光喝凈、等靠要等傳統(tǒng)陋習(xí)，貧困群眾內(nèi)生動力明顯增強。

陳振聰表示，下一步五指山將按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅決貫徹“四不摘”要求，做到“三不減”“三提高”“三加強”，落實好各項鞏固提升措施，確保脫貧成效穩(wěn)定可持續(xù)，確保與全國全省一道進入全面小康社會，為加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。