3月28日,《?诮瓥|新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃)階段性編制成果公示,并向社會各界和市民征詢意見和建議。專項(xiàng)規(guī)劃以“鄉(xiāng)村公園化、公園全域化”為主要策略,描繪了一幅“鄉(xiāng)村是連綿的綠色區(qū)域,城市是鑲嵌的活力組團(tuán);城鄉(xiāng)共同締造、創(chuàng)新融合”的江東新區(qū)絕美畫卷。
空間規(guī)劃:打造3片聯(lián)動(dòng)的14個(gè)主題公園
專項(xiàng)規(guī)劃范圍298平方公里涵蓋了整個(gè)江東新區(qū),涉及4鎮(zhèn)1區(qū),即靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)和桂林洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),其中包括行政村(社區(qū)、農(nóng)場管區(qū))52個(gè)(不含靈山鎮(zhèn)社區(qū)、演豐鎮(zhèn)社區(qū)、桂林洋場部社區(qū)、蘇民村、云龍鎮(zhèn)各村),自然村475個(gè)。
秉承《江東新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035)》“一港雙心四組團(tuán)、十溪匯流百村恬、千頃濕地萬畝園”的空間結(jié)構(gòu),專項(xiàng)規(guī)劃提出,打破行政區(qū)劃,強(qiáng)化區(qū)域共享,構(gòu)建江東新區(qū)國家鄉(xiāng)村公園空間結(jié)構(gòu)為:一江一區(qū)生態(tài)岸、三片聯(lián)動(dòng)十四園。
“一江”為南渡江生態(tài)綠帶,“一區(qū)”為東寨港國家自然保護(hù)區(qū)。通過強(qiáng)化南渡江、東寨港的生態(tài)保護(hù),建設(shè)好江東新區(qū)城鄉(xiāng)融合的生態(tài)架構(gòu)!叭睘槲鞑慷际行蓍e片區(qū)、中部創(chuàng)意展示片區(qū)、東部田洋度假片區(qū)!笆膱@”為14處鄉(xiāng)村主題公園。“十四園”的打造將根據(jù)江東新區(qū)總體規(guī)劃確定的城市組團(tuán)功能,結(jié)合道路、水系特點(diǎn)確定,并強(qiáng)調(diào)園園之間、城園之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
未來的江東新區(qū)還將打造五大風(fēng)貌區(qū),分別是萬國文化融合風(fēng)貌區(qū)、熱帶農(nóng)業(yè)田園風(fēng)貌區(qū)、特色創(chuàng)新創(chuàng)意風(fēng)貌區(qū)、自然生態(tài)保育風(fēng)貌區(qū)、無限田洋風(fēng)光風(fēng)貌區(qū)。
破除壁壘:打造“鄉(xiāng)村+公園”生活方式
根據(jù)空間共建戰(zhàn)略思路,未來的江東新區(qū)將打破鎮(zhèn)、村行政建制,以鄉(xiāng)村公園為紐帶,以自然村為基本單位,優(yōu)化城鄉(xiāng)體系,構(gòu)建“城市組團(tuán)協(xié)同、特色小鎮(zhèn)引領(lǐng)、鄉(xiāng)村公園統(tǒng)籌、中心村示范、衛(wèi)星村環(huán)繞”的新型城鄉(xiāng)體系。通過綠道、綠廊、綠環(huán),構(gòu)建江東新區(qū)“山-水-林-田-湖-草-產(chǎn)-城-園-鄉(xiāng)-人”共同繁榮的江東新區(qū)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同體”。以鄉(xiāng)村公園為基本單位,以特色小鎮(zhèn)和中心村作為其全面振興發(fā)展的“中心地”。
專項(xiàng)規(guī)劃顯示,未來江東新區(qū)將改變“單點(diǎn)作戰(zhàn)”局面,以“鄉(xiāng)村公園”為統(tǒng)籌,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一個(gè)“一園一品、差異發(fā)展、產(chǎn)園聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局的新區(qū)。以熱帶鄉(xiāng)村公園為媒介,產(chǎn)業(yè)提檔升級,誘發(fā)市場新需求,打造都市休閑、文化創(chuàng)意、生態(tài)度假引領(lǐng)的鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。形成雙港驅(qū)動(dòng)、海陸互通、城鄉(xiāng)交融局面,打造“一廊串三帶、三片十四園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。
在保障鄉(xiāng)土公共文化生活同時(shí),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)的多級、多樣公共服務(wù)體系,建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)公共設(shè)施等值配套、共建共享、幸福宜居的新區(qū)。打造“鄉(xiāng)村+公園”的第三種生活方式,主要包括:農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閳@丁會員,構(gòu)建一種參與式的鄉(xiāng)村工作生活;游覽轉(zhuǎn)變?yōu)樯缛壕蹠,?gòu)建一種互動(dòng)式的休閑度假生活;鄉(xiāng)村升級為公園群落,構(gòu)建一種生態(tài)化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村生活。
結(jié)合鄉(xiāng)村公園主題園定位,在鄉(xiāng)村公園服務(wù)范圍內(nèi)配置多種公共服務(wù)設(shè)施,以特色小鎮(zhèn)、中心村為中心地,構(gòu)建10分鐘城鄉(xiāng)生活共享圈。在落實(shí)區(qū)域主干路網(wǎng),完善江東新區(qū)大交通體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建鄉(xiāng)村公交體系,提升出行便捷程度,充分保障5分鐘出行半徑生活圈、15分鐘出行半徑通勤圈,服務(wù)短距離生活出行。
破除城鄉(xiāng)人口流動(dòng)障礙,創(chuàng)新人口集聚模式,建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)村人口、專業(yè)人才、城鄉(xiāng)人口無壁壘流動(dòng)的新區(qū)。以鄉(xiāng)村公園為載體,實(shí)施江東“新園人”計(jì)劃,通過社群計(jì)劃、鄉(xiāng)宿計(jì)劃、青苗計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃和陽光計(jì)劃,吸引人才、留住人才、培育人才、鑄造人才和成就人才,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類人才在鄉(xiāng)村公園集聚。保留田洋鄉(xiāng)愁,探索建立“1+1+1”責(zé)任設(shè)計(jì)師制度。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建多項(xiàng)“人才入鄉(xiāng)工程”,吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng),擔(dān)當(dāng)多樣職位、扮演多個(gè)角色。
專項(xiàng)規(guī)劃還顯示,未來江東新區(qū)將強(qiáng)化歷史文化、田洋文化的保護(hù)和傳承,以鄉(xiāng)村公園為載體,打造“文化體驗(yàn)單元”,建設(shè)一個(gè)“文化繁榮、文旅聯(lián)動(dòng)”的新區(qū)。在傳承和發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村公園整體定位基礎(chǔ)上,實(shí)施差異分工,構(gòu)建西部鄉(xiāng)土地域文化、中部鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化、東部生態(tài)田洋文化三大文化主題片區(qū),構(gòu)建“一環(huán)四線十一區(qū)”全域文旅聯(lián)動(dòng)格局。