《海南省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)近日經(jīng)省政府同意,由省政府辦公廳印發(fā)!斗桨浮芬蠹涌旖⒑D鲜∞r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)管好、護(hù)好農(nóng)村公路。
《方案》要求,到2022年,海南省基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。同時(shí),農(nóng)村公路治理能力明顯提高,治理體系初步形成。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,縣鄉(xiāng)村道常養(yǎng)率分別達(dá)到100%、70%、60%,年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于80%。
到2035年,海南省要全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村公路列養(yǎng)率和常養(yǎng)率全部達(dá)到100%。
《方案》提出,省政府將強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌和政策引導(dǎo),將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況納入省政府對(duì)市縣發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。市縣政府切實(shí)履行主體責(zé)任,并突出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的公益性。
海南省將全面實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)路長(zhǎng)考核;并按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算。
海南省還將建立健全農(nóng)村公路綜合執(zhí)法體制機(jī)制,建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,并推進(jìn)農(nóng)村公路立法。
《方案》提出,要形成高效的長(zhǎng)效機(jī)制,探索適合本地的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式,全面提高規(guī)范化水平,確保“路長(zhǎng)制”有效運(yùn)行;加快實(shí)現(xiàn)“路田分家”和“路宅分家”,并積極爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范省。