“真給力，從提交審批材料到拿證，僅用了8分鐘�！�11月16日上午10時(shí)許，�？诎⑼蘩戆l(fā)店經(jīng)營者鄭秀娃來到海口市秀英區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，在經(jīng)過一窗受理、初審、復(fù)審等環(huán)節(jié)后，拿到了首張加蓋“�？谑行阌�區(qū)行政審批服務(wù)局行政審批專用章”印章的行政許可證書，這也標(biāo)志著秀英區(qū)正式開啟“一枚印章管審批”全新模式。

鄭秀娃當(dāng)天上午來辦理的是《公共場所衛(wèi)生許可證》�！斑@家理發(fā)店我已經(jīng)開了17年了。按照要求，每4年就要換一次《公共場所衛(wèi)生許可證》。以前來辦理，不僅提交的材料多，而且要等上20個(gè)工作日才能拿到證件。今天來，一轉(zhuǎn)身的功夫，工作人員就把證制好交到了我手上，比以前方便多了�！编嵭阃迣�(duì)海南日?qǐng)?bào)記者感慨。

當(dāng)天上午，秀英區(qū)行政審批服務(wù)局與該區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委等代表單位簽訂了《審管銜接備忘錄》，將原來的“多枚印章管審批”變成了“一枚印章管審批”，并形成“四個(gè)一”，即一枚印章審批、一個(gè)大廳辦證、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)保障的行政審批和社會(huì)公共服務(wù)體制機(jī)制。

改革后，秀英區(qū)將原來分散于20家單位291項(xiàng)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局，事項(xiàng)集中辦理率高達(dá)97%。目前已由區(qū)行政審批服務(wù)局實(shí)質(zhì)性承接，并對(duì)外開展審批服務(wù)，291項(xiàng)事項(xiàng)到一個(gè)窗口搞定，讓群眾辦事真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、蓋一個(gè)章、辦所有事”。

同時(shí)， 秀英區(qū)還梳理、歸納審批事項(xiàng)流程，制定即辦件、承諾辦件、上報(bào)件、聯(lián)辦件、專項(xiàng)資金申請(qǐng)5類審批流程標(biāo)準(zhǔn)，審批環(huán)節(jié)最多不超過4個(gè)，并固化在審批系統(tǒng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化審批。細(xì)化“一張表單”，各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)行模式。

“‘一枚印章管審批’模式，使行政審批從碎片化走向整體化、集成化，破解群眾和企業(yè)‘辦事難’，有效避免市民在多個(gè)部門之間來回跑，審批效率大幅提高。”秀英區(qū)行政審批服務(wù)局局長吳丹介紹，為運(yùn)用好“一枚印章管審批”，在更大范圍內(nèi)為企業(yè)減負(fù)，秀英在不降低標(biāo)準(zhǔn)的情況下大膽簡化審批流程，將事項(xiàng)審核要點(diǎn)、表單文書等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

秀英區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)各級(jí)各部門將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以“一枚印章管審批”改革為契機(jī)，把強(qiáng)化服務(wù)作為首要職責(zé)，整合優(yōu)化政府服務(wù)資源，堅(jiān)持以審批權(quán)力的“減法”和政務(wù)服務(wù)的“加法”換取市場活力的“乘法”，不斷增強(qiáng)市場主體和群眾的獲得感、滿意度。