位于?？诘娜蛸Q(mào)易之窗大廈，促進境外各類貿(mào)易型企業(yè)集聚發(fā)展。本版圖片除署名外均由本報記者 袁琛 攝

　　“兩個基地”建設(shè)

　　海南日報記者3月27日從省商務(wù)廳獲悉，我省積極打造“兩個基地”，推出系列政策舉措，為境外企業(yè)共享中國市場和中國企業(yè)走向世界打造平臺。一批企業(yè)陸續(xù)在瓊設(shè)立總部型企業(yè)，共享開放發(fā)展機遇。

　　“兩個基地”即中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進入中國市場的總部基地。海南自貿(mào)港建設(shè)以來，一系列優(yōu)惠政策措施落地生效，吸引大量企業(yè)關(guān)注并落戶海南。海南出臺支持“兩個基地”建設(shè)15條核心政策舉措，加大“走出去”“請進來”力度，加快推進“兩個基地”建設(shè)。

　　美國雅詩蘭黛集團去年4月與海南國際經(jīng)濟發(fā)展局、海口綜合保稅區(qū)管理委員會簽署合作協(xié)議，宣告雅詩蘭黛旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國區(qū)總部落地海南自貿(mào)港；美國泰佩思琦集團2022年4月宣布在海南正式設(shè)立集團中國旅游零售總部，進一步擴大旅游零售業(yè)務(wù)布局，隨后在海南注冊成立企業(yè)；英特爾三亞辦公室去年4月在三亞中央商務(wù)區(qū)開業(yè)，啟動運作相關(guān)業(yè)務(wù)……伴隨政策落地生效、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實、營商環(huán)境優(yōu)化等，一大批企業(yè)陸續(xù)投資海南自貿(mào)港，其中不少在海南設(shè)立區(qū)域總部等企業(yè)。

　　在消費品領(lǐng)域，目前法國路威酩軒集團、瑞士歷峰集團、法國開云集團、法國歐萊雅、英國戴比爾斯、美國泰佩思琦等企業(yè)加快布局海南；在醫(yī)療領(lǐng)域，美國暉致醫(yī)藥、美國艾昆緯、美國默沙東、新加坡萊佛士等企業(yè)紛紛落地；在金融領(lǐng)域，瑞士瑞聯(lián)銀行在?？谠O(shè)立私募基金管理公司；在藝術(shù)品拍賣領(lǐng)域，全球頭部拍賣行英國蘇富比落地海口；在數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域，全球數(shù)據(jù)和分析驅(qū)動的決策賦能機構(gòu)美國鄧白氏在?？谠O(shè)立全資子公司。

　　海南利用外資方面近年來保持良好發(fā)展態(tài)勢。2018年至2020年，海南實際使用外資連續(xù)三年翻番。2018年至2022年，全省累計實際使用外資超過海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)前30年實際使用外資的總和。2023年，海南引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年1月，海南新設(shè)外商投資企業(yè)150家，同比增長94.81%，實際使用外資26.2億元人民幣，同比增長39.93%。

　　在對外投資方面，海南積極優(yōu)化服務(wù)促進雙向投資，打造中國企業(yè)“出?！睒蝾^堡，聚焦多渠道精準招商，加大力度宣傳新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，吸引更多市場主體以海南為支點，開展對外投資業(yè)務(wù)。

　　在海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策、投資便利化等積極因素以及區(qū)位等優(yōu)勢的疊加作用下，紫金礦業(yè)、旭陽集團等不少企業(yè)從海南自貿(mào)港“出?！?，“走出去”活躍。

　　作為紫金礦業(yè)集團國際運營總部企業(yè)，紫金國際控股有限公司自2020年在三亞成立以來，積極融入海南自貿(mào)港建設(shè)，加快建設(shè)集團海外企業(yè)運營中心、集團金融中心、國際投資平臺、國際人才服務(wù)平臺。紫金礦業(yè)集團通過該公司積極布局新能源板塊，成功收購“兩湖一礦”，其中包括收購阿根廷3Q鋰礦，同時進出口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等業(yè)務(wù)也加快推進。

　　去年，海南對外投資增勢良好。全年實際對外投資38.83億美元，同比增長104.9%。投資國別覆蓋38個國家（地區(qū)），同比增長52%。

　　省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，今年我省將著眼國際化，加碼“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”建設(shè)，大力推進更高水平對外開放，高位統(tǒng)籌推進大招商，穩(wěn)定和擴大利用外資規(guī)模，積極打造對外投資橋頭堡，推動高質(zhì)量發(fā)展。

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　　海南自由貿(mào)易港外商投資準入負面清單

　　政策闡述

　　2020年12月31日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公布了《海南自由貿(mào)易港外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》（以下簡稱《自由貿(mào)易港負面清單》），對農(nóng)業(yè)、電力、批發(fā)零售等11個領(lǐng)域外商投資準入提出了27條禁止和限制性要求?！蹲杂少Q(mào)易港負面清單》之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則實施管理?！蹲杂少Q(mào)易港負面清單》與現(xiàn)行自貿(mào)區(qū)版外資準入負面清單相比，在教育、增值電信、法律服務(wù)、采礦業(yè)4個領(lǐng)域率先開放。

　　適用條件

　　符合《自由貿(mào)易港負面清單》標準

　　權(quán)威解讀

　　《自由貿(mào)易港負面清單》特色亮點

　　目前，全國版外資準入負面清單為31條，自貿(mào)區(qū)版外資準入負面清單和《自由貿(mào)易港負面清單》均為27條。與自貿(mào)區(qū)版外資準入負面清單相比，海南自由貿(mào)易港在以下幾個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了率先開放：

　　教育領(lǐng)域

　　允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)。

　　增值電信領(lǐng)域

　　取消在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)外資準入限制；允許實體注冊、服務(wù)設(shè)施在海南自由貿(mào)易港的企業(yè)，面向自由貿(mào)易港全域和國際開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

　　法律服務(wù)領(lǐng)域

　　允許外商投資部分涉海南商事非訴訟法律事務(wù)。

　　采礦領(lǐng)域

　　取消禁止外商投資稀土、放射性礦產(chǎn)、鎢勘查、開采及選礦的規(guī)定，按照國家和海南省礦業(yè)領(lǐng)域內(nèi)外資一致的措施實施管理。

　　應(yīng)用案例

　　案例一

　　《自由貿(mào)易港負面清單》與已出臺的海南自由貿(mào)易港政策形成疊加效應(yīng)。2021年實際使用外資35.2億美元，新設(shè)外商投資企業(yè)1936家，同比增長分別為16.2%、92.6%。2022年實際使用外資40.5億美元，同比增長15%，新設(shè)外商投資企業(yè)1320家。今年1月，海南新設(shè)外商投資企業(yè)150家，同比增長94.81%，實際使用外資26.2億元，同比增長39.93%。不少企業(yè)陸續(xù)投資海南自貿(mào)港，其中英特爾集成電路（海南）有限公司等企業(yè)落地。

　　案例二

　　率先開放政策初顯成效。中國境內(nèi)首個境外高校獨立辦學(xué)項目海南比勒費爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)已開學(xué)。

　　2

　　新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅

　　政策闡述

　　2020年1月1日至2024年12月31日期間，對在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資所得，免征企業(yè)所得稅。

　　適用條件

　　享受優(yōu)惠的主體

　　在自貿(mào)港設(shè)立的旅游業(yè)企業(yè)

　　在自貿(mào)港設(shè)立的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)

　　在自貿(mào)港設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)

　　享受此項稅收優(yōu)惠政策的主體應(yīng)同時滿足兩個條件

　　從境外新設(shè)分支機構(gòu)取得的營業(yè)利潤；或從持股比例超過20%（含）的境外子公司分回的，與新增境外直接投資相對應(yīng)的股息所得。

　　被投資國（地區(qū)）的企業(yè)所得稅法定稅率不低于5%。

　　應(yīng)用案例

　　A文化傳播有限公司于2020年在三亞注冊登記，提供旅游商品的開發(fā)與營銷服務(wù)，主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上，屬于旅游業(yè)企業(yè)。為拓展亞太地區(qū)業(yè)務(wù)，2022年3月公司在香港新設(shè)一家100%控股的全資子公司。2022年香港子公司年度利潤為等值5億元人民幣，在香港已繳納16.5%的所得稅，即8250萬，2023年稅后利潤全部分配匯回。不考慮其他因素，如果該公司設(shè)立在無該項優(yōu)惠地區(qū)，則該稅后利潤如果匯回后還需征收8.5%（25%-16.5%）的企業(yè)所得稅，即4250萬元，但匯回海南自貿(mào)港則不需征收。

　　（本版材料整理/羅霞 本版制圖/孫發(fā)強）

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